****高新区临江水务自来水厂***特许经营权项目综合咨询服务采购项目
项目编号：****-****-***
****文件
采购单位：********高新技术产业开发区管理委员会
委托代理机构：****
****年*月
****受********高新技术产业开发区管理委员会委托，现对****高新区临江水务自来水厂***特许经营权项目综合咨询服务采购项目进行****。
*、项目名称及内容
项目编号：****-****-***
项目名称：****高新区临江水务自来水厂***特许经营权项目综合咨询服务采购项目
采购方式：****
邀请供应商方式：□公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取☑采购人和评审专家分别书面推荐
被推荐供应商名单（排名不分先后）:****凯吉通会计师事务所、****华荣会计师事务所、合肥笃诚企业管理有限公司
预算金额：人民币***元
最高限价（如有）：人民币***元
采购需求：对截止****年*月**日****高新区临江水务自来水厂的资产进行清查；截止****年底水费补贴的审核；截止****年底水厂每年的经营收支情况审计；对提前终止合同的损失进行测算；协助做好*期水厂建设建成后的项目运营财务测算等服务。
合同履行期限：**日历天。
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、供应商资格
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.本项目的特定资格要求：
*.*项目负责人具备注册会计师资质。
*.*信用要求：截至提交投标文件截止时间，供应商存在下列有效情形之*的，其资格审查不予通过：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
*.*本项目只接受采购人和评审专家分别书面推荐的供应商参与谈判。
*、报名及谈判文件发售办法
*、谈判文件发售时间：****年**月**日*：**至****年**月**日**：**；
*、谈判文件价格：每套人民币*元；
*、报名方式：现场报名
（*）报名地址：****省****南馨园小区物业管理用房*楼（****）
（*）由投标人法定代表人或授权委托人持单位介绍信(原件），若是法定代表人，须持其身份证明原件及复印件（原件核后退还），若是授权委托人，须持授权委托书(原件）；
（*）报名时须出示：单位介绍信、个人有效身份证件、企业法人营业执照副本复印件的加盖单位公章。
（*）本项目实行资格后审。成功报名以获取参与本项目投标资格，否则没有参与本项目投标资格。采购单位不作资格性审查，供应商在投标时因资格性未通过审查而废标的由供应商自行负责；
*、谈判时间及地点
*.开标时间：****年**月**日**:**时；
*.开标地点：****开标室（****市南馨园小区物业管理用房*楼）。
*、谈判截止时间
同谈判时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、联系方法
*.采购人信息
名称：********高新技术产业开发区管理委员会
地址：****市****区通港路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区南馨园小区物业管理用房*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知前附表
(本章是对第*章“供应商须知”具体补充和修改，如有矛盾，应以本附表为准)
| 序号 |
条款名称 |
条款内容 |
| * |
项目属性 |
采购服务 |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
租赁和**** |
| * |
公告媒体 |
中国****网 |
| * |
项目分包 |
þ不分包 □分为 个包：（描述分包情况） |
| * |
踏勘现场 |
þ不组织¨组织：*.时间：*.地点：*.联系方式：*.其他： |
| * |
质疑函（询问）递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
*.递交方式：书面形式递交*.接受部门：采购人或采购代理机构①采购人：********高新技术产业开发区管理委员会地址：****市****区通港路**号联系人：方红玉电话： ****-*******②采购代理机构：****地址：****市****区南馨园小区物业管理用房*楼联系人：****电话：***********供应商根据****有关法律法规规定的时间提出质疑，采购人或代理机构按有关规定给予答复。 |
| * |
****监督管理部门 |
****监督管理部门：****市****区财政局地址：****省****市****区康庄路******市****区政务新区东楼电话：****-******* |
| * |
投标有效期 |
自投标人递交投标文件截止之日起计算 ** 日。 |
| * |
投标截止时间、地点 |
具体详见谈判公告 |
| * |
开标时间、地点 |
具体详见谈判公告 |
| * |
响应文件提交 |
现场递交 |
| * |
响应文件份数及要求 |
响应文件*式*份，“正本*份，副本*份”，纸质标书须装订成册，不得活页装订。正、副本分开封装或封装在同*个袋中均可。 |
| * |
响应文件密封、标记 |
密封提交，且密封袋上应注明：项目名称、项目编号、所投包号（如有分包）、供应商名称，及“请勿在 年 月 日 时 分之前启封”的字样。 |
| ** |
邀请供应商现场参与开标 |
须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见招标文件）。 |
| ** |
评标办法 |
本项目采用：þ最低评标价法；¨综合评分法 。评标办法详见招标文件。 |
| ** |
投标保证金 |
免收 |
| ** |
履约保证金 |
（*）金额：*免收£合同价的 %(最高不得超过*.*%)□定额收取：人民币 元（*）支付方式：£转账/电汇 □支票 □汇票 □本票 £保函*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。如采用保函（银行保函、担保机构担保）形式提交履约保证金的，且必须具有明确有效的查询途径（*维码或网址链接及查询方式），否则该保函（银行保函、担保机构担保）无效。（*）收取单位：（*）缴纳时间：（*）退还时间： |
| ** |
代理服务费 |
（*）金额：□免收*定额收取：人民币 **** 元□按下列标准收取：代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的 %。
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| ******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****（收费标准为上表的**%），计算代理服务费如下：*** *元×*.*％×**%＝*.* *元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.** *元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.* *元（****－****）*元×*.**％×**%＝* *元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.* *元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**（*元）（*）支付方式：*转账/电汇（*）支付单位：*中标（成交）供应商£采购单位（*）收取单位：****（*）缴纳时间：中标通知书发出前 |
| ** |
成交候选人数量和确定成交供应商 |
推荐中标候选人的数量： * 家£由采购人确定成交供应商*由采购人委托谈判小组确定成交供应商 |
| ** |
中标通知书发出的形式 |
中标通知书发出的形式：纸质 |
| ** |
合同签订时间 |
*.根据《****省财政厅关于进*步贯彻落实优化****营商环境有关规定的通知》（皖财购〔****〕***号）文件要求，采购人应尽量缩短采购合同签订时间，原则上不得晚于中标（成交）通知书发放之日起*个工作日。*.中标（成交）供应商应与采购人在中标（成交）通知书发放之日起*个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。中标（成交）后无正当理由未在*个工作日内签订合同的，视为放弃中标（成交）资格，采购人可按照采购文件规定，取消其中标（成交）资格。 |
| ** |
社保证明材料 (如有) |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：(*)社保局官方网站查询的缴费记录截图；(*)社保局的书面证明材料；(*)经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经谈判小组确认；(*)参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证(须为本单位人员)；②医保证明材料。(*)其他经谈判小组认可的证明材料；(*)法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| ** |
特别说明 |
*.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书，投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。*.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。*.本文件中“投标人”同“供应商”理解，“投标文件”同“响应文件”理解，“招标文件”同“****文件/竞争性磋商文件/询价通知书/单*来源采购文件”理解，“投标文件递交截止时间”同“（首次）递交响应文件截止时间”理解，“开标”同“开启响应文件”理解，“谈判小组”同“谈判/磋商/询价/采购小组”理解，“投标无效”同“响应文件无效”理解。 |
| ** |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按谈判公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| 备注： |
*.当招标文件通用部分和该专用部分不*致时，以此专用部分为准。*.说明：þ表示采用条款，¨表示不采用条款。*.诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的供应商在投标文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消中标资格并承担不利法律后果。 |
*.*.*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
协议签订后*周内，预付合同金额的**%；完成咨询服务内容并经采购方确认，支付合同金额的**%。 |
| * |
服务地点 |
********高新技术产业开发区管理委员会 |
| * |
服务期限 |
**日历天 |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
租赁和**** |
| * |
是否接受联合体投标 |
¨是 *否 |
| * |
供应商资格 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：/；*.本项目的特定资格要求：项目负责人具备注册会计师资质。 |
*、商务要求
*.服务期限和地点：**日历天，********高新技术产业开发区管理委员会；
*.付款条件：协议签订后*周内，预付合同金额的**%；完成咨询服务内容并经采购方确认，支付合同金额的**%。
*、技术要求
*.基本条件
*.*采购标的需实现的功能或者目标
参与管委会****前江工业园自来水厂合同提前终止资产回购及*期扩建项目整体清查及测算工作，协助管委会做好资产确认。
*.*需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
无
*.服务内容及要求
*.*采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
*.*.*服务内容
（*）对********前江工业园自来水厂截止****年*月**日的资产清查，提供资产清查报告。
（*）审核计算截止****年底水费补贴。
（*）截止****年底水厂每年的经营收支情况审计。
（*）根据《********前江工业园自来水厂（***）项目特许经营协议》，结合资产清查报告等资料对提前终止合同的损失进行估算。
（*）协助做好*期水厂建设建成后的项目运营财务测算工作。
*.*.*服务标准
（*）符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。
（*）安排项目服务人员不少于*名，服务期内提供****小时咨询服务，按照采购人要求，派员驻点工作。
*.*为落实****政策需满足的要求
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*.*落实****政策需满足的资格要求；
*.*采购标的的其他技术、服务等要求
*.*.*人员要求
从事项目的工作人员数量必须满足项目的总体工作进度要求。其中：项目负责人在审计及财务管理等方面具有丰富的理论知识和实践经验。
*.*.*本项目的特定资格要求
项目负责人具备注册会计师资质。
*.*.*供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（*）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
*.*.*本项目只接受采购人和评审专家书面推荐的供应商谈判。
*.验收标准
项目服务结束，交付《资产清查报告》、《经营收支情况及水费补贴审核报告》、《*期扩建的运营财务测算表》。
*.其他要求
无
采购需求*览表
序号服务名称服务要求服务范围服务时间服务标准所属行业（按工信部联企业【****】***号）备注*综合咨询服务*.参数*：符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。*.参数*：安排项目服务人员不少于*名，服务期内提供****小时咨询服务，按照采购人要求，派员驻点工作。*.参数*：项目负责人具备注册会计师资质。********高新技术产业开发区管理委员会********前江工业园自来水厂终止合同及*期扩建项目**日历天符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。租赁和****序号服务名称服务要求服务范围服务时间服务标准所属行业（按工信部联企业【****】***号）备注*综合咨询服务*.参数*：符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。*.参数*：安排项目服务人员不少于*名，服务期内提供****小时咨询服务，按照采购人要求，派员驻点工作。*.参数*：项目负责人具备注册会计师资质。********高新技术产业开发区管理委员会********前江工业园自来水厂终止合同及*期扩建项目**日历天符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。租赁和****
第*章评审办法
*.资格审查
谈判小组对供应商的资格进行审查。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之*时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。
| 审查内容 |
审查标准 |
| 资格审查 |
营业执照 |
是否未提供合法有效营业执照 |
| 资格审查 |
资格条件 |
是否符合谈判文件要求 |
| 资格审查 |
法定代表人或授权委托人资格 |
是否符合谈判文件要求 |
| 资格审查 |
信用要求 |
供应商在响应文件中需提供供应商信用承诺书（格式详见响应文件格式）， |
| 资格审查 |
其他 |
供应商被财政部门作出禁止参与****活动处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和谈判文件规定的应该按无效响应处理的情形。 |
*.符合性审查
谈判小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之*时，将判定供应商的响应文件无效，响应文件符合性审查不通过。
| 审查内容 |
审查标准 |
| 符合性审查 |
供应商名称 |
是否与营业执照、资质证书等不*致 |
| 符合性审查 |
响应文件盖章 |
是否按谈判文件要求加盖公章 |
| 符合性审查 |
响应文件签署 |
是否按谈判文件要求进行签字 |
| 符合性审查 |
响应文件格式 |
是否未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 |
| 符合性审查 |
响应报价 |
报价是否超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价 |
| 符合性审查 |
响应有效期 |
是否符合谈判文件的要求 |
| 符合性审查 |
服务期限、地点、付款方式 |
是否符合谈判文件的要求 |
| 符合性审查 |
其他实质性响应 |
是否符合谈判文件的要求 |
*.澄清、说明或更正
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（原响应文件已提供的无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（原响应文件已提供的无需重复提供）。
*、其他
*.评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
*.成交结果公告：公告内容应包括采购人及其委托的代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准，成交供应商业绩，成交公告期限以及谈判小组成员名单，采购文件随之公告。
*.第*章供应商须知
*.*.*、谈判费用
*、供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用，不论谈判的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务承担这些费用。
*.*.*、谈判保证金
*、供应商参与谈判时，必须以人民币提交“供应商须知前附表”中规定数额的谈判保证金。代理机构和采购人的利益在因供应商行为受到损害时，可根据规定条件从供应商的谈判保证金中获得补偿。
*、谈判保证金的交纳方式及时间见“供应商须知前附表”的有关规定。保证金交纳单位名称和帐号与供应商名称和账户标注账号必须*致，否则谈判无效。
*、对于银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业，供应商如果没有自己基本账户的，可从其上级公司的基本账户缴纳投标保证金，但应在谈判响应文件中装订上级公司基本账户开户许可证复印件。
*、事业单位参与投标如果没有自己基本账户的，可以从当地所属财政部门（含会计核算中心）的基本账户缴纳投标保证金，但应在谈判响应文件中装订当地所属财政部门（含会计核算中心）基本账户开户许可证复印件
*、谈判保证金退还见“供应商须知前附表”。
*、下列任何情况发生时，供应商将不得要求采购人退还其谈判保证金：
①供应商在谈判文件规定的有效期内撤销或修改其响应文件；
②在谈判过程中进行串通哄抬报价等不正当活动被查处的；
③响应文件中有虚假资料经查实的；
④成交人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的，取消其成交资格，谈判保证金不予退还；
⑤保证金已缴纳的供应商若不参加谈判会，必须至少提前*天告知代理机构，并提供书面放弃函（说明原因），否则保证金不予退还；
⑥法律和行政法规规定的其他情形。
*.*.*、谈判文件的澄清和修改
*、供应商有权要求采购人或代理机构分别就谈判文件中的有关问题进行澄清。在某些情况下，代理机构可能对谈判文件进行修改。
*、对谈判文件有异议的，请在谈判截止时间*个工作日前以书面形式（盖公章）将质疑函递交至采购单位，并同时将质疑文件电子档（****）发送至邮箱：*********@**.***。逾期不予受理。答疑*般于质疑书递交后*个工作内回复，回复内容将以邮件形式回复。
*、供应商请注意：采购单位对谈判文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将通过邮件及时告知，该公告内容为谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束效力。
*、为使供应商有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人或代理机构可以决定延长响应文件递交日期和谈判日期，并以书面形式或邮件形式通知所有购买谈判文件的供应商。
*.*.*、谈判有效期
*、谈判有效期见“供应商须知前附表”。供应商承诺的谈判有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性谈判而予以否决。
*、在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
*、在特殊情况下，采购人可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件等。供应商可以拒绝采购人的这种要求。同意延长的供应商既不能要求也不允许其修改响应文件。
*.*.*、响应文件构成
*、见响应文件格式。
*.*.*、响应文件的语言及度量衡单位
*、响应文件、以及就有关谈判的所有来往函电均须使用中文。
*、除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
*、单位公章：单位公章是指企业所使用的印章，含投标专用章。使用投标专用章时，必须在响应文件中以授权书或者声明书的形式加以说明，表明投标专用章的法律效力等同于单位公章，同时该授权书或者声明书必须加盖单位公章（鲜章），否则无效。提供以往业绩中的合同时，该合同上的合同章视为单位公章。
*.*.*、报价
*、谈判报价应包含但不限于所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、培训、检测验收和交付后约定期限内免费质保等所发生的*切应有费用。谈判报价为签订合同的依据。
*、供应商的谈判报价不得超过采购预算，否则视为无效报价。
*、本项目不组织踏勘项目现场活动，谈判供应商可根据自身及项目实际情况自行踏勘项目现场。绝不接受中标后以不了解现场实际情况等各种理由拖延、弃标或增加合同额等不合理要求，否则采购人有权取消其中标资格，并没收保证金且视情节轻重将其纳入石台县****黑名单。
*.*.*、响应文件份数和签署
*、响应文件数量见“供应商须知前附表”。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须*致；若正本与副本不*致，以正本为准。响应文件的副本内容可以是正本内容的复印件。
*、响应文件的正本和所有的副本均需打印，由供应商法定代表人或其授权代表正确签字或盖章。授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权证书附在响应文件中。手工书写的谈判响应文件将作无效报价处理（有特殊要求的除外，如报价、工期、签名等）。
*、响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖章。
*、响应文件应按照谈判文件中规定的格式进行正确签署或加盖单位公章，否则谈判小组有权将其作为无效报价处理。
*.*.*、响应文件的密封和标记
*、供应商应将响应文件的正本和所有副本封装在*个密封袋中或单独封装。
*、密封袋均标注内容见“供应商须知前附表”。
*、响应文件应严格按照本章第*条所列内容和顺序进行装订，并编制详细的目录和页码。
*、响应文件应装订牢固。活页式或容易拆解（如采用拉杆夹、打孔等装订方式）的谈判响应文件将作无效报价处理。
*、如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购单位将不承担响应文件错放错收或提前拆封的责任，并可能导致其报价无效。
*.**.*、迟交的响应文件
代理机构将拒绝迟交的响应文件，并原封退回。
*.**.**、响应文件的修改和撤回
*、供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间前修改或撤回其响应文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知代理机构。在截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。
*、供应商的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按本章*的规定进行密封、标记和发送。
*.**.**、响应文件递交
*、供应商的法定代表人或其授权代表应在规定时间到达谈判现场，签到并递交响应文件。
*、请供应商法定代表人或其授权代表人（携带授权委托书）出席谈判会，并且携带中华人民共和国居民身份证原件核查验，未携带身份证原件的其谈判响应文件将被拒收。
*、在递交响应文件时同时*次性递交本项目所有相关资质及证明资料（用袋子装好），响应文件递交截止时间后不接受后补资料。
*、按规定提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予开封。
*、在谈判过程中，参与谈判供应商提交的澄清、说明或者更正和最后报价等响应文件应当由该供应商代表签字或者加盖公章后生效，该供应商应受其约束。
*、撤回的响应文件将被原封退回给参与谈判供应商，并由其代表签字确认。
*.**.**、谈判小组
*、依法组建谈判小组，谈判小组及其成员应当依照****的有关规定履行相关职责和义务。
*、谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
*、谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审办法提出成交候选人，并编写评审报告。
*.**.**、谈判程序
*、采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织公开谈判，欢迎供应商委派代表参加。
*、谈判响应文件密封性检查。第*轮报价唱标前，先由供应商代表检查谈判响应文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。也可以由公证机构检查标书的密封情况，并拆封、唱标和公证。
*、第*轮报价。报价的内容包括供应商人名称、报价，以及采购单位认为合适的其它详细内容。
*、初审。第*轮报价结束后，随即开始进行谈判。谈判小组对各供应商的响应文件进行审查。初审结束后，宣布初审结果，初审通过的进入下*轮，初审未通过的不进入下*轮。
*、逐*谈判。谈判小组将视项目实际情况和供应商响应文件的响应情况决定是否与供应商进行谈判。若需要进行谈判，则谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，谈判后进入第*轮报价；若不需要进行谈判，直接进入第*轮报价。
*、第*轮报价。供应商各自独立进行第*轮报价，不得相互串通报价。*轮报价表在谈判现场递交至谈判小组或主持人。谈判并不限定只进行*轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。若谈判只进行*轮，则*轮报价即为最终报价。以此类推。
*、成交供应商的确定。根据递交的最终报价情况，由谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
*.**.**、响应文件审查与谈判
*、响应文件的审查分为资格性审查、符合性审查等。
*、资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明以及其他相关重要资料等进行审查，以确定参与谈判供应商是否具备谈判响应资格。
*、符合性审查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于参与谈判供应商提出的正偏离（有利于采购人的偏离），不视为未实质性响应谈判文件的响应文件。
*、核心产品。采购单位将根据项目情况有可能设置核心产品，具体核心产品见谈判文件第*章或第*章部分所述，如未规定，则视为本项目无核心产品。对于无核心产品的，直接进入后续评审环节；对于规定有核心产品的，若存在提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下投标的，按以下原则处理：提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，则核心产品为节能或环保产品的优先（对于同时列入“环境标志产品****清单”和“节能产品****清单”的核心产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品）；若节能或环保产品仍未能择优选取或不符合节能、环保政策要求的，则由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定（抽取方式见第*章），其他投标无效。
*、谈判小组将按照谈判文件规定的评审办法对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正响应文件应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*、谈判时，谈判小组有可能对供应商的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：
（*）响应文件中开标*览表内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以货物服务报价表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商代表确认后产生约束力，供应商不确认的，其谈判无效。
*、报价时每包只允许有*个方案，*个报价，多方案、多报价的将不被接受。供应商可针对谈判文件中的某包或多包（若有）进行报价，但每包货物必须报全，否则作无效报价处理。
*、未审查通过的响应文件按无效处理。谈判小组与审查通过的供应商进行谈判。
*、出现以下情况之*的，视为无效响应文件：
①应交未交谈判保证金、金额不足或提交形式不符合谈判文件要求的；
②未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
③不具备谈判文件中规定资格条件的；
④不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。
响应文件经认定为无效的，谈判小组将判定取消供应商谈判资格。
**、谈判小组将按顺序分别与供应商就报价、供货或服务方案、材料选用及维保服务等内容进行谈判。
**、谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判并不限定只进行*轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上*轮报价，否则作为无效报价处理。
**、谈判小组根据与参与谈判供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括用户需求中的技术、服务要求等。谈判文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
**、谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。最后报价高于预算价的，作为无效报价处理。
**、谈判过程中，谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。
*.**.**、评审办法
具体见第*章
*.**.**、串通投标
有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其投标无效：
(*)不同供应商的谈判响应文件由同*单位或者个人编制；
(*)不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
(*)不同供应商的谈判响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
(*)不同供应商的谈判响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
(*)不同供应商的谈判响应文件相互混装；
(*)不同供应商的谈判保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.**.**、废标
出现下列情况之*时，谈判小组应宣布废标，并通知所有参与谈判供应商：
①在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
②现影响采购公正的违法、违规行为的；
③因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
④因重大变故，采购任务取消的。
*.**.**、确定成交人
按照相关法律法规的规定，由采购人从谈判小组推荐的成交候选人中确定成交人。原则上排名第*的候选人为成交人，排名第*的成交人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新采购。
*.**.**、成交公告
确定成交人后，代理机构将成交公告挂网公示，其视为通知了所有的供应商，各供应商应主动上网查询。
*.**.***、成交通知书
成交供应商应在成交公告发布之日起*个工作日内前往代理机构领取成交通知书并按照要求与采购单位签订****合同，逾期视为成交人放弃成交资格。
成交通知书是合同不可分割的组成部分。
*.**.***、履约保证金
*、成交人在签订合同时应按供应商须知前附表的要求提交履约保证金。履约保证金在成交人按合同约定完成项目供货及提供服务，经采购人验收合格后，由成交人凭合同及验收报告办理退还手续。
*、履约保证金必须由供应商账户汇入指定的账户，汇款方式必须是电汇或其他转帐方式，不接受现金汇款和个人汇款。
*、履约保证金汇入账户见“供应商须知前附表”。
*、请成交人在合同约定的时间内，按谈判文件要求将项目交付使用，若达不到谈判文件等规定的标准，履约保证金将被没收，所造成的*切后果均由成交人自行承担。
*.**.***、签订合同
*、成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
*、如果成交人没有按照谈判文件的有关要求去做，采购人将取消该授标，该成交人不得要求采购人退还其谈判保证金。在此情况下，经采购人研究决定后，监管部门同意后，可将合同按排序授予下*位成交候选人，或重新组织采购。
第*章响应文件格式
封面格式
正/副本
（注意*选*）
响应文件
项目名称：
所投包号：（项目不分包，则删除不填）
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）
年月日
目录
*、报价函格式
*、货物服务报价表
*、证明文件
如：
*...........................页码
*.*.........................页码
*.*.*.......................页码
温馨提示：
*.供应商应提供更加详细的目录指引（即多级子目录）及对应页码，以便于谈判小组查找相关评审资料及评审，便于谈判小组评审也是对供应商自己负责。
*.编制谈判响应文件时，需要法人（或其授权代表）签字的必须要签字，需要加盖单位公章的*定要加盖单位公章，所有相关材料*定要装订在谈判响应文件中，否则均会对其评审产生重大不利影响。
供应商编制谈判响应文件注意事项：见供应商须知前附表相关规定。
报价函
****:
*、根据贵单位号（项目编号）谈判公告要求，我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）”的****活动并投标。我方授权(姓名)代表我方（供应商名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。
*、我方愿意按照谈判文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，报价见货物服务报价表。
*、*旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
*、*旦我方成交，我方将严格按谈判文件规定向贵方支付招标代理费。
*、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位递交谈判保证金。并且承诺，在谈判有效期内如果我方撤回谈判响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵单位退还该谈判保证金的权力。
*、我方为本项目提交的响应文件*式*份，其中正本*份、副本*份。
*、我方声明响应文件所提供的*切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何证据、数据或资料。
*、我方完全理解贵单位不*定将合同授予最低报价的供应商。
*、我方完全同意并认可谈判文件中关于谈判保证金不予退还和其他有关处罚的规定，并在出现违法违规情形时，自愿接受监管部门及相关单位的处理。
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权代表（签字或个人印章）：
日期：
通讯地址：
邮政编码：电话：
供应商开户行（基本账户）:
账号:
注意：与成交供应商合同价款及相关款项均从成交供应商基本账户往来。
*.**.*、货物服务报价表
*、首轮报价表
| 服务名称 |
服务要求 |
服务范围 |
服务时间 |
服务标准 |
| 综合咨询服务 |
*.参数*：符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。*.参数*：安排项目服务人员不少于*名，服务期内提供****小时咨询服务，按照采购人要求，派员驻点工作。*.参数*：项目负责人具备注册会计师资质。 |
采购需求全部内容 |
**日历天 |
符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。 |
| 总合计：大写： 小写： |
供应商代表签字（或个人印章）：供应商名称（单位公章）：
年月日
报价填写注意事项：
*、供应商必须根据采购内容（清单）报价，详细列出所采购内容（清单）的价格（包含单价）。
*、本项目按照全费用综合报价的形式报价，综合报价是指完成工程所需要的人工费、材料（设备）费用、机械费、管理费、利润、风险费（如供应商中标后，中标价格不受市场波动因素影响，不予调整）、措施费、代理服务费、税费、制作安装费、调试费、运输费、上下车费、损耗费、保险费用、检测费用（第*方检测）、售后质保费用、调试运行等预计发生或可能发生的所有费用，*旦确定不得更改。
*、供应商的投标产品及方案应达到采购单位和招标文件的实际需要。本表总合计应与开标*览表*致，供应商应正确计算。
*、同时，供应商提供的检测报告、技术参数等证明文件必须与此处投标产品品牌型号*致。
*、最终报价表
| 服务名称 |
服务要求 |
服务范围 |
服务时间 |
| 综合咨询服务 |
*.参数*：符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人要求。*.参数*：安排项目服务人员不少于*名，服务期内提供****小时咨询服务，按照采购人要求，派员驻点工作。*.参数*：项目负责人具备注册会计师资质。 |
采购需求全部内容 |
**日历天 |
| 总合计：大写： 小写： |
供应商代表签字（或个人印章）：供应商名称（单位公章）：
年月日
注：
*、最终报价表不要装订在响应文件中。
*、供应商可自形提前准备好填写内容并加盖供应商公章（未盖章的由供应商代表签字确认），后在开标现场直接填写报价。
*、供应商将此表自行准备好若干份，谈判时备用。
*、除非采购单位对谈判文件作出了实质性调整并书面告知了供应商，否则不接受供应商最终报价时对所投产品或服务（包含品牌型号、技术参数等，如有）的任何改变。
*、此报价函由供应商在参与第*轮谈判时交与谈判小组或主持人。
*、最终报价时，供应商可分项填写每项单价进行报价（表格可自行编辑，须包含单价、数量、合计金额），或者可以直接填写总报价。
*、直接填写总报价的，最后报价确定后，报价单价（如有）将按最后报价与首次报价的比例做同比例调整，并作为签订合同时的依据。
*、服务要求偏离表
| 序号 |
服务项目 |
谈判文件的服务要求 |
响应文件的服务响应 |
差异说明 |
| * |
付款方式 |
协议签订后*周内，预付合同金额的**%；完成咨询服务内容并经采购方确认，支付合同金额的**%。 |
|
|
| * |
服务地点 |
********高新技术产业开发区管理委员会 |
|
|
| * |
服务期限 |
**日历天 |
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商(盖章)
法定代表人（签字或盖章）
注：*、供应商根据项目实际填写，表中单项，项目要求不涉及的可留空或自行调整。
*、证明文件
*、营业执照
或事业单位法人证书。复印件装订（加盖单位公章）。
*、项目负责人具备注册会计师资质
复印件装订（加盖单位公章）
*、信用要求
供应商信用承诺书
| 单位名称 |
|
统*社会信用代码 |
|
| 法定代表人 |
|
联系人 |
|
| 联系地址 |
|
联系电话 |
|
| 信用承诺 |
我公司自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《****法》第***条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称： （公章） 日 期： |
*、法定代表人授权书
（原件）
法定代表人授权书（只授权代表参与的需要提供）
致：****:
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方就（项目编号）号“****高新区临江水务自来水厂***特许经营权项目综合咨询服务采购项目（项目名称）”项目谈判活动的合法代理人，全权代表本公司处理谈判过程的*切事宜，包括但不限于：编制响应文件、参与谈判、签约等。供应商代表在谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
职务：
代理人（被授权人）签字或盖章：
职务：
供应商名称：（公章）
日期：
注意：如果是法人参会，可不提供授权委托书，但必须将法人中华人民共和国居民身份证复印件装订在谈判响应文件中。
*、其他相关证明材料（如有）
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